21、標準中要求的技術負責人必須是企業的總工程師嗎?企業如何明確技術負責人?
答:《標準》中要求的技術負責人不一定是企業的總工程師。企業的總工程師可以是某類資質要求的技術負責人。
企業申請1個或多個類別資質的,技術負責人的資歷、專業、職稱、業績、注冊執業資格(如要求)應滿足各類資質標準要求,應在申請表中明確每個類別資質的1名技術負責人。同一個技術負責人只要分別滿足所申請類別資質的相應標準要求,可以同時明確為多個類別資質的技術負責人。不需要提供技術負責人的任命文件。
《標準》中對技術負責人有個人業績要求的,應提供《實施意見》中的附件3:技術負責人(或注冊人員)基本情況及業績表,不需再提供個人業績的其他材料。
22、技術職稱人員包括經濟類及教學、研究人員嗎?技術職稱人員的專業如何考核認定?
職稱是指設區的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業技術職稱。技術職稱人員是指取得有職稱評審權限部門頒發的職稱證書的人員,不包括經濟類人員,也不包括具有教學、研究等系列職稱的人員。
《標準》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員, 其專業按職稱證書的崗位專業或畢業證書中所學專業為準。
《標準》中對職稱人員專業作了限定,且要求專業齊全的,按照申報人員應由具有相應專業的技術職稱人員組成,且每個專業至少有1人;《標準》中對技術職稱人員專業作了限定,但未要求專業齊全的,按照相應專業的申報人員數量達到標準要求即可,每一類專業人員數量不作要求;《標準》中未對技術職稱人員專業作限定,但要求部分專業齊全的,按照要求齊全的專業至少有1人,其余申報人員專業不作限定。
23、提供的技術職稱人員的專業與標準要求的專業相近,能否申報認定?
答:提供的技術職稱人員的專業與標準要求的專業相近,且資質許可部門認可的是可以申報的。如:《標準》中結構專業包括:土木工程、工民建、結構、建筑施工、建筑工程等專業;巖土專業包括:巖土工程、地下工程、水文地質工程、隧道工程、礦山工程、地質勘探與礦山等專業;機械專業包括:機械工程、自動化、機電工程、設備工程、自動控制、機械設計、機械制造、機械設備、機械電氣等專業;焊接專業包括:焊接技術與工程、壓力容器、金屬材料、熱工(熱處理)、機械制造(制造工程)、鍋爐、材料力學、材料科學與工程等專業;光源與照明專業包括:電光源、光電子技術科學、光電信息工程、光學、光學工程等專業。
24、如何考核企業現場管理人員?
答:以企業提供的現場管理人員崗位證書中注明的崗位種類為準考核?!稑藴省分小俺钟袓徫蛔C書的施工現場管理人員不少于M人,且A員、B員、C員等人員齊全”,是指持有崗位證書的施工現場管理人員M人中至少有A員、B員、C員各1人,其余人員可以是除A員、B員、C員以外的其他,但現場管理人員總數應不少于M人。
25、如何考核企業技術工人?
答:企業以其全資或控股的勞務企業技術工人作為企業主要人員申請施工總承包資質的,應提供其全資或**控股的勞務企業的章程及其為技術工人繳納社會保險的證明。
《標準》中未對技術工人的工種做出要求的,可提供任何工種的技術工人;《標準》中對技術工人的工種做了限定,且要求工種齊全的,是指申報人員由相應工種人員組成,且每個工種至少1人;《標準》中對技術工人的工種做了限定,但未要求工種齊全的,是指申報人員中包括相應工種即可,每一類工種人員數量不作要求。
26、哪些施工現場管理人員證書為有效證書?
答:根據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號)第(三十八)條規定:施工現場管理人員是指按規定取得省級住房城鄉建設主管部門或有關部門頒發的相應崗位證書的人員,以及住房城鄉建設部或國務院有關部門認可的行業協會頒發的相應崗位證書的人員。相應崗位證書包括:崗位培訓考核合格證書、安全生產考核合格證書、職業資格證書等。為保證資質審批公開透明,規范各地住房城鄉建設主管部門資質審批行為,方便企業申報,我部建筑市場監管司和人事司匯總了各地、各行業關于施工現場管理人員證書頒證情況,見《施工現場管理人員崗位證書匯總表》(附件1)。
27、哪些技術工人證書為有效證書?
根據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號)第(三十八)條規定:技術工人是指取得住房城鄉建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業企業頒發的職業培訓合格證書或職業技能等級證書的人員。關于技術工人證書的有效性由各資質審查部門按照以上原則自行掌握,但不得要求企業和人員重復認證、重復培訓。
答:一般應按照資質標準要求的企業代表工程業績數量進行申報,企業不應多申報工程業績(工程業績累計指標的除外)。以企業資質申請表中的工程業績排序為準,超出標準數量要求以外的工程業績不予考核認可。
29、企業申請資質一般應提供代表工程業績的什么材料?必須提供圖紙、工程結算單等材料嗎?若需要,應提供什么樣的材料?
答:企業申請資質一般應提供代表工程業績的中標通知書、工程合同(協議書)、竣工驗收證明等材料。
建筑工程施工總承包資質標準中涉及的業績指標(層數、高度、單體建筑面積、跨度),均應提供能反映技術指標的圖紙復印件;除建筑工程施工總承包資質外的資質標準中涉及的業績指標,中標通知書、工程合同(協議書)、竣工驗收證明等材料中能明確反映業績考核指標的,不需要提供圖紙、工程結算單等材料,不能明確反映指標的,需要提供能反映該項技術指標的圖紙復印件或其他有效的證明材料。
30、企業提供的代表工程業績圖紙有何規定要求?
答:主要有:1)提供的圖紙能清楚有效反映代表工程業績的技術指標;2)工程圖紙至少應含圖簽、設計單位出圖章,有些圖紙按照相關要求還應包含注冊人員簽章等;3)圖簽中的工程項目名稱、圖紙名稱、設計人員簽字、出圖時間、出圖版本應是齊全、有效的;4)設計單位出圖章和注冊人員簽章的編號應該一致;5)注冊人員簽章應按其專業簽蓋在相應專業圖紙上;6)設計單位出圖章和注冊人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時間均應符合相應邏輯關系。
31、如何理解標準中代表工程業績要求的“近5年”或“近10年”?
答:《標準》中代表工程業績要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質年度起逆推5年或10年期間竣工驗收合格的工程業績。如:申報年度為2015年,“近5年”的業績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的工程項目。超過此時限的代表工程業績不能認可。
32、企業申報的某項代表工程業績,同時滿足業績標準中的多項技術指標,能否作為多項代表工程業績申報?
答:《實施意見》中明確為:一項單位工程業績同時滿足多項技術指標的,只能作為一項工程業績指標申報。企業申報的該項代表工程業績是一項單位工程,無論滿足多少項技術指標,只能作為一項業績申報;由多個單位工程組成的單項工程,且每一單位工程分別滿足不同的技術指標,可以作為多項業績申報。
33、同一工程業績可否同時按照《標準》中的累計指標和單項技術指標作為代表工程業績申報?
答:《標準》中分別為累計和單項技術指標的,同一工程業績可同時作為代表工程業績申報,但鐵路方面資質除外。
34、企業可否以總承包資質承接的工程業績中的某項專業工程作為專業承包資質的代表工程業績申報?
答:不可以。申請專業承包資質的企業應提供其依法單獨承接的所申請資質類別的專業工程業績。
35、配套工程可否單獨作為企業施工總承包或專業承包資質的代表工程業績申報?
答:不可以。
36、標準中“單項合同額”指標的代表工程業績,需要提供結算單嗎?同一工程項目分期發包,簽訂多個施工合同的,可以按照累加的合同額作為代表工程業績申報嗎?
答:需要提供結算單。
單項合同額是指一個承包合同所載合同價。以承包合同價為準,工程結算單作為工程完成且工程款已到位的驗證;承包合同未載明合同價的,以工程結算單為準。
同一工程項目分期發包,簽訂多個施工合同的,不可以作為代表工程業績申報。
37、標準中建筑工程高度、層數如何計算的?
答:建筑工程高度應從標高正負零算起至檐口的高度。
建筑工程層數是指正負零到檐口之間的樓層數,其中,設備層不計算在內,躍層按單層計算。
38、企業發生重組、合并、分立等情況時,如何申請資質?
答:企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的,繼承原資質的企業應當同時申請重新核定,并按照《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)有關規定申請辦理資質。
39、重組、分立后的企業再申請資質時,其承繼原企業的業績是否可以作為代表工程業績申報?
答:重組、分立后的企業再申請資質時,只能提供該企業重組、分立后承接的代表工程業績;合并后的新企業再申請資質的,可以提供原企業在合并前承接的代表工程業績。
被降級、吊銷、撤銷資質以及弄虛作假被通報的企業如同時對其進行在限定時間內不得申請某項資質處理的,該企業上述限定時間內發生重組、合并、分立等情況時,其受到資質處理前的工程業績不應作為有效業績申報。
40、建筑工程中的輕鋼、網架結構跨度業績能否作為建筑工程施工總承包跨度業績申報?
答:不可以。